cyprus
   
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只要是對人民權益發生法律效果影響的相關作為，有需擬妥收費基準，送各該民意機關議決通過後以自治條例發布的。也有只是單純規費收費標準，以自治規則的方式訂定後，送民意機關備查的。方式各不相同，端視該地方政府的操作模式而定。
譬如本鄉鄉公所針對「XX鄉行政區域圖」印製後，基於使用者付費原則，凡購買者，每張收取工本費500元，即經本鄉代表會議決通過。
而申請核發土地使用分區證明每份酌收規費50元，則是自治規則，送代表會備查即可。
餘請參考以下財政部函示：
財政部函
94年9月27日台財庫字第09403515710號
主旨：檢送本部研商「地方政府法制作業涉及規費法等相關法規事宜」會議紀錄1份，請查照。
說明：本會議結論並參據行政院法規委員會院臺規字第0940040263號函意見辦理。
附件：
研商「地方政府法制作業涉及規費法等相關法規事宜」會議紀錄（結論）
（一）案由一：各地方業務主管機關依據規費法第10條第1項授權訂定之收費基準，應否比照行政院秘書處92年7月15日「各業務主管機關對於規費之徵收，依規費法第10條第1項規定，得否訂定收費標準問題」會議結論事項辦理？又各地方政府所屬之機關、學校，尚非地方自治團體，比照上開會議結論訂定收費法規命令是否妥適？
決議：
1.各地方業務主管機關依據規費法第10條第1項授權訂定之收費基準，原則比照行政院秘書處92年7月15日「各業務主管機關對於規費之徵收，依規費法第10條第1項規定，得否訂定收費標準問題」會議結論，以法規命令之方式訂定。
2.為免影響法規命令之效力，各地方政府訂定規費收費之法規命令，除依規費法第10條規定程序外，仍應踐行行政程序法第157條第3項規定，刊登政府公報或新聞紙。
3.各地方政府所屬機關、學校所收取之相關規費，宜由地方政府統一訂定相關收費費額（率）之收費自治法規，惟如實務上未能由地方政府統一訂定收費費額（率）之收費自治法規時，應由地方政府於所定之收費自治法規內規範其規費費額（率）之上、下限，再由所屬各機關、學校依據該上、下限範圍內個別訂定收費額（率），並均依規費法第10條第1項規定之程序辦理。
4.至現行已依規費法第10條第1項規定所訂定之收費基準，仍得照案實施，於未來修正收費基準內容，或依規費法第11條規定辦理3年定期檢討調整收費內容時，應依前開決議事項併同辦理，以求法制作業之完備。
（二）案由二：地方政府應否就收費基準內容，依據地方制度法規定訂定收費自治法規？又應以自治規則或自治條例方式為之？
決議：
1.各地方政府依據規費法第10條第1項訂定收費基準，應以訂定自治規則為原則。
2.惟地方行政機關訂定之自治規則，如經地方立法機關援引地方制度法第28條第4款規定，認為該收費事項為其他重要事項，決議以自治條例定之，非不得以自治條例定之。
（三）案由三：地方政府以自治法規之方式，依據規費法第10條第1項規定，訂定收費基準，其內容如僅涉及收費事項，程序應如何辦理？
決議：對於地方政府依規費法第10條第1項訂定之自治法規，內容如僅涉及收費事項，其發布之程序應依地方制度法及行政程序法之相關規定辦理；至就備查之程序，規費法第10條第1項「送該級民意機關備查」為地方制度法第26條第4項或第27條第3項之特別規定，故毋需再依地方制度法上開規定送中央各有關機關備查，其處理流程如附表。
（四）案由四：地方政府以自治法規之方式，依據規費法第10條第1項規定，訂定收費基準，其自治法規內容如除相關業務之收費事項外，尚有涉及該業務非屬罰則之管理、作業流程等其他事項，其程序應如何辦理？
決議：地方政府依據規費法第10條第1項規定，所訂定之收費自治法規，除收費事項外其內容如涉及該業務非屬罰則之相關事項，全案程序應回歸地方制度法第26條第4項或第27條第3項之相關規定辦理。
（五）案由五：直轄市、縣（市）政府以自治條例訂定收費基準時，如該自治條例內容除涉及收費事項外，另依據地方制度法第26條之相關規定訂定非收費相關之罰則，其程序應如何處理？
決議：直轄市、縣（市）政府以自治條例訂定收費基準時，如該自治條例內容除涉及收費事項外，另依據地方制度法第26條之相關規定訂定非收費相關之罰則，應由直轄市、縣（市）政府依地方制度法第26條第4項規定，自治條例經地方立法機關議決後，全案報由行政院、中央各該業務主管機關核定。
[ 此文章被cyprus在2009-07-16 09:44重新編輯 ]
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