(一)哈蒙的行动理论主张应该以人与人之间「面对面的境遇」作为研究分析单元，建构事务意义的「交互主观性」，在实 ..

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拙见
哈蒙认为行政应 事实+价值 一起考虑
价值->主观判断
事实->实际经验

行政实体单由经验事实构成 之 意思

行政实体->人
经验事实->过去经验
悬置->舍弃
单由->"只"由

悬置「行政实体单由经验事实构成」
整句翻译->舍弃人"只"由过去经验     (来解释行政现象)
意思就是说
行政人员不应该"只"重视经验，还要考虑价值判断