一,新法律主體說（特別法規說）-對任何人皆可適用，均有發生權利義務之可能者為私法，公法則係公權力主體或其機關所執行之「職務法規」，其賦予權利或課予義務之對象僅限於前述主體或其機關，而非任何人。      

二.修正新法律主體說（新特別法規說-實現法律內容之主體歸屬於國家或公權力主體，且國家或公權力主體係行使公權力時，即為公法。若國家或公權力主體以國庫身份出現，規範之法律即為私法。

我看老師的課本現在採用學說,通說為:第一個新主體說 ,但又看到別人資料寫第二個是現今學說??不知有哪位高手能幫我解答呢?先在此說聲謝謝~~~^^

採那一說並不是很重要
因為每一個學說都有講不通的案件
只要抓緊幾個要點就可以判斷是否為公法
一方一定要公法人（國家、地治團體、農田水利會、行政法人）
另一方為特定人（有一定身分限制：學生、軍人、受刑人等）
兩方不為平等關係
內容會有強制性（特定人無法改變）
只要符合以上幾點就算是公法事件
不過有幾個特別事件雖屬公法事件但仍向普通法院提起
背起例外的就可以了